Con el objetivo de impulsar el crecimiento del parque de vivienda en alquiler y frenar el aumento de las rentas, Fomento quiere penalizar aún más la posesión de aquellas viviendas vacías que no se alquilen.
La estrategia del Gobierno en relación al mercado del alquiler está clara. Junto a las medidas que animan a promover el arrendamiento residencial persiste un anhelo por frenar las subidas de los precios.
El próximo conjunto de medidas fiscales que maneja el Ministerio de Fomento va precisamente en esa línea. Según un borrador, al que ha tenido acceso El País, José Luis Ábalos quiere aumentar la imputación de las viviendas vacías en el IRPF. Incrementándose la declaración del valor catastral del 1,1% (2% si lleva una década desactualizado) hasta al 5%.
Junto a esta medida, Fomento desea redefinir el concepto de ‘propiedad desocupada’. Importante para el pago anual del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI).
Además de recuperar las deducciones al alquiler que se perdieron perdidas en enero de 2015. Ayudas tanto a propietarios como a inquilinos que forman parte del giro social del nuevo Gobierno.
Saldrá más caro tener viviendas vacías
Tras anunciar la construcción de cerca de 20.000 nuevas viviendas destinadas al mercado del alquiler en los próximos años, Fomento quiere tomar las primeras medidas a corto y medio plazo.
Con las medidas más inmediatas se intentará reconducir la senda del arrendamiento a través de ayudas y penalizaciones. Aumentando la carga fiscal a los propietarios de viviendas desocupadas y recuperando deducciones que se aplicaron hasta finales de 2014.
Uno de los cambios más llamativos es el aumento de la penalización a los dueños de una segunda propiedad que permanezca cerrada y sin alquilar. La sanción va enfocada a inmuebles (viviendas, locales o garajes) que no sean residencias habituales y no generen, por tanto, ningún rendimiento económico.
Actualmente, el propietario de este tipo de inmuebles debe tributar por el 1,1% del valor catastral. Llegando al 2% si lleva diez ejercicios sin actualizarse. Según la medida propuesta por Fomento, la carga fiscal por estos inmuebles ascendería hasta el 5%.
“Se trata de un borrador sobre el que aún pueden hacerse cambios“, razonan fuentes ministeriales. Aún así, la revisión puede afectar seriamente a los dueños de propiedades ‘paralizadas’. Que estarán obligados a tributar por un porcentaje muy superior al actual.
Recuperar deducciones por el alquiler
Otra de las medidas estrella de Fomento podría ser la recuperación de las ayudas al alquiler.
El ejercicio de 2015 fue el último en recoger este tipo de deducciones. Aunque su recuperación tendrá algunas diferencias respecto a entonces.
El borrador de Fomento contempla una deducción del 10,05% en aquellas rentas correspondientes a inquilinos que lleguen a ganar hasta 5,5 veces el IPREM. Exactamente 41.375,75 €/año.
Sin embargo, respecto a la antigua deducción por alquiler, ahora se ajusta el límite de ingresos del beneficiario.. Cerca del doble, ya que antes era de 24.107,20 €/año.
Al mismo tiempo, el proyecto de Fomento también incluye mayores reducciones del rendimiento neto para el propietario. Concretamente, la reducción pasaría a ser del 60 al 80% siempre que se diera alguna de estas circunstancias:
a. El arrendatario sea menor de 35 años o mayor de 65
b. Se trata de un contrato de alquiler de larga duración (seis o más años)
Redefinir la casa desocupada en el IBI
Todas estas medidas irán acompañadas de un cambio en la definición legal de ‘vivienda desocupada’. Concepto importante para el pago anual del IBI.
Según el borrador de Fomento, los municipios podrán llegar a implementar un recargo de hasta el 50% en el recibo del IBI si se trata de viviendas vacías con carácter permanente.
Hasta el momento, más de doscientos ayuntamientos han afirmado querer sumarse a ésta iniciativa. Sin embargo, existen sentencias según las cuales dicha definición únicamente corresponde al Estado.
“Hace falta buscar una definición consensuada y de carácter permanente, para estimular su incorporación a través de medidas fiscales y regulatorias“, defiende José Luis Ábalos.
“Todas aquellas medidas que ayuden a reactivar el mercado, son buenas“, afirma Luis Gualtieri (CEO de Oi Realtor). “Sin embargo, la penalización a inversores que depositan sus ahorros en el mercado inmobiliario mientras algunos ayuntamientos paralizan la concesión de licencias es un contrasentido“.
