El plan del Gobierno para los próximos dos años es la creación de 221.000 empleos y el Plan de Inversiones y Reformas 2020-22, el cual enviará a la Unión Europea para captar Fondos de Reconstrucción. A partir de estos, España podría beneficiarse de 140.000 millones de euros.
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La rehabilitación de inmuebles según el plan del Gobierno
El sector de la construcción es considerado como uno de los sectores que más afectan a nuestra economía, ya que moviliza más de 2.000 millones de euros en acciones de rehabilitación. Así lo expone Sebastián Molinero, secretario general de Andimac. Molinero considera que la inversión anunciada para los próximos dos años “podría servir para evitar el previsible desplome de la economía y fomentar la confianza”. Dado el efecto positivo que ha tenido la construcción y la rehabilitación de inmuebles en nuestro país.
El aumento en las peticiones para adecuar la vivienda
Sarah Harmon, CEO de Habitissimo, también comparte esta apreciación. Ella manifiesta que, en comparación con los mismos meses de 2019, las peticiones para adecuar la vivienda entre los hogares españoles han crecido un 36% en junio, un 48% en julio y un 15% en agosto, respectivamente.
El plan de rehabilitación contempla las reformas en eficiencia energética de los edificios, fomentando sobre todo el aislamiento.
El plan del Gobierno para mejorar la eficiencia energética
España cuenta con un parque de vivienda anticuado. Pues el 92% de los inmuebles residenciales que existen en nuestro país se construyeron antes de la entrada en vigor del Código Técnico de Edificación de 2006. Producto de esta situación, y según la opinión de los expertos en la materia, la mayoría de las viviendas españolas no cuentan con un adecuado aislamiento térmico. Esto implica que sean inmuebles que registran un gasto energético muy elevado.
Para paliar esta situación, indica Laia Comas, CEO de Inédit Barcelona, el plan de rehabilitación estará integrado por ayudas para la mejora de la eficiencia energética de los edificios. Y agrega que se pueden incluir en ellas actuaciones concretas sobre el aislamiento, el impulso a la implantación de las energías renovables en los edificios y el ahorro energético de los inmuebles. Una iniciativa, apuestan desde Habitissimo, que traerá consigo una mejora parcial del parque inmobiliario español.
Alquileres asequibles: una idea del plan del Gobierno
Para los expertos del sector, la aplicación correcta del plan de rehabilitación puede traer consigo importantes efectos positivos económicos y sociales. Desde Andimac subrayan que, “bien articulado”, el proyecto revalorizaría el patrimonio inmobiliario y la riqueza de las familias españolas. Esto, debido a que la vivienda se trata de la principal palanca de ahorro de los hogares, no solo de su espacio clave de habitabilidad en estos momentos”.
Al mismo tiempo, Enric Aparici, director general de Aquí tu Reforma (ATR), pone de manifiesto que los planes de rehabilitación “pueden facilitar que muchas viviendas vacías que ahora están inutilizadas salgan al mercado, tanto para venta como para el alquiler”. De hecho, desde esta compañía argumentan que en varios países de Europa ya existen iniciativas similares. Las cuales se basan en subvenciones de pisos vacíos “para acondicionar todo el parque de viviendas y conseguir alquileres asequibles”.
Por su parte, Comas maneja la posibilidad de que la rehabilitación de viviendas posibilite la salida al mercado de viviendas vacías. Esto podría generar un efecto positivo sobre los precios, especialmente en zonas tensionadas.
Se impone la búsqueda de una mayor implicación del sector privado, para la cual serán necesarios incentivos atractivos como una reducción en el IVA o ciertas mejoras fiscales.
¿Qué se espera del ámbito público y del privado?
Para llevar a cabo el plan, el Ejecutivo Central espera que la mayor parte de la inversión del plan proceda del ámbito privado. Sin embargo, desde Andimac cuestionan que la colaboración público-privada pueda canalizarse con efectividad. Puesto que el sector de la construcción está integrado, en su mayoría, por pymes y micropymes.
Por su parte, desde Habitissimo consideran que es necesario que el sector privado se involucre en este tipo de iniciativas. Por este motivo, creen que es preciso que las distintas administraciones públicas lancen incentivos para motivar a las empresas a participar. Como indica Harmon, un ejemplo sería la posible reducción del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) o de la puesta en marcha de mejoras fiscales, solo por mencionar algunos.
El plan contemplará tanto obras de rehabilitación por parte de particulares como grandes proyectos de regeneración y renovación urbana “a gran escala e integral de barrios”. Estas fueron palabras de Saura en un encuentro organizado por Executive Forum. “Debería enfocarse desde un aspecto más global incluyendo la renovación de manzanas y entorno (urbanización)”, coinciden desde Wires. El programa aspira a multiplicar el número de pisos que se reforman al año en España, de forma que ascienda a unos 120.000 anuales, frente a los 30.000 actuales.
Problemas que deberá solucionar el plan del Gobierno
Aluminosis, grietas y humedades, ventanas mal aisladas que disparan el gasto de calefacción, lagunas en la certificación energética. Estos son solo algunos de los problemas más comunes de las viviendas españolas. Y que, ante la maraña burocrática y la falta de incentivos para lanzarse a rehabilitar, terminan aumentando la bolsa de pisos vacíos a los que vendría bien dar salida en ciudades con tensiones de precio. El objetivo es mejorar la situación del parque de viviendas, con 50 años de edad media, al tiempo que se mejora su eficiencia energética. Actualmente responsable de, aproximadamente, el 10% de las emisiones de CO2 a nivel nacional.
El problema del plan es cómo llevarlo a cabo. “El volumen es irrelevante, lo que importa es la letra pequeña”, avisa José García Montalvo, experto en el sector y catedrático de Economía Aplicada en la Universidad Pompeu Fabra.
Está claro que para este tipo de iniciativas no hay fondos públicos suficientes, por lo que contar con el sector privado es una idea clave. La cuestión es cómo va a participar la empresa en él y qué rentabilidad va a tener.
No olvidemos el fracaso anterior del plan del Gobierno
Basta con mirar el fracaso del plan de rehabilitación con iniciativa privada anunciado por la alcaldesa de Barcelona, Ada Colau. “La rentabilidad que se ofrecía no salía a cuenta y nadie quiso entrar”, recuerda Montalvo. De las 293 comunidades de propietarios que solicitaron la ayuda para la rehabilitación no hay ninguna obra iniciada.
El jefe de Estudios de Idealista, Fernando Encinar, está de acuerdo en que “es importante evitar la deriva populista que el Ayuntamiento de Barcelona ha emprendido en los últimos años”. “Sería positivo que buena parte de este plan del Gobierno vaya enfocado a rehabilitar el parque de vivienda en alquiler residencial. Ya que más del 60% de la vivienda en régimen de arrendamiento se construyó con anterioridad a 1990″, apunta Beatriz Toribio, directora general de Asval (La Asociación de propietarios de viviendas en alquiler). Para Toribio, la solución pasa por incentivos para propietarios que inviertan en rehabilitación.
Además, señala que en Europa está muy extendido el modelo de subvención directa a propietarios de viviendas vacías para que las acondicionen y saquen con alquileres asequibles.
La reforma de viviendas por el plan del Gobierno no se puede extender por años
Por otro lado, la rehabilitación está muy bien, pero sólo si la regulación de los ayuntamientos acompaña. Y ahí la propia administración tiene las manos atadas. “Hay un laberinto inescrutable… Si se tarda siete años en hacer una rehabilitación, no sirve de mucho“, añade Montalvo.
También hay otras voces críticas: “Este plan resulta intranscendente en la necesidad de cubrir el déficit de más de un millón de viviendas asequibles en alquiler que hacen falta en España”. Esto lo lamenta Javier Rodríguez Heredia, socio de Azora, responsable del área residencial. “El plan debería complementarse con medidas de impacto inmediato. Por ejemplo, un programa de ayuda a la compra de vivienda para jóvenes con un aval público y ayudas directas al pago“, coincide Eduard Mendiluce, CEO de Aliseda y Anticipa.
