El control fiscal a la vivienda dedicada al turísmo deberá contar con una nueva reglamentación en la que ya se encuentra trabajando la Agencia Tributaria
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Luego del revés judicial recibido por parte del Tribunal Supremo, el Ministerio de Hacienda busca volver a introducir en la legislación española el control fiscal sobre el alquiler de los pisos turísticos
La resolución de la justicia obligó al Estado a suprimir el modelo vigente. Es por esto que, el departamento dirigido por María Jesús Montero tuvo que ponerse manos a la obra para subsanar el tema lo más rápido posible.
Para tal fin, decidieron valerse de la regulación de la liquidación de la Tasa Tobin, a través de la cual crearán una nueva declaración informativa. La misma deberá ser consecuente con los criterios judiciales ya conocidos por los fallos emitidos. Estas nuevas normas afectarán a personas, entidades y plataformas colaborativas como Airnb.
¿Qué es la Tasa Tobin?
La Tasa Tobin es un impuesto sobre las transacciones financieras. Según explica La Sexta su finalidad es gravar un 0,2% las operaciones de compra de acciones ejecutadas por operadores del sector financiero (intermediarios).
Este impuesto no sólo es una herramienta recaudatoria. Su función es la de disuadir movimientos especulativos y turbulencias que alteran el funcionamiento de los mercados.
¿Cuándo surgió?, ¿quién más la tiene?
El origen de la Tasa Tobin tuvo lugar en los años ’70. Este impuesto surgió gracias al economista James Tobin quien la planteó para compensar las diferencias de los tipos de cambio de divisas.
Otro país que ya las incluyen entre sus obligaciones financieras es Francia. En el país galo, este impuesto se aplica desde el año 2013.
Quiénes deberán pagar este impuesto?
La liquidación de este impuesto será mensual y los contribuyentes deberán presentar una declaración anual.
Un punto para aclarar es el tipo de empresas que deben tributar este 0,2%. Sólo deberán pagar el impuesto las operaciones de adquisición de acciones emitidas en España de empresas cotizadas cuya capitalización bursátil sea superior a 1.000 millones de euros. Con respecto a las pymes y empresas que no cotizen y compren acciones no serán gravadas.
Además, el intermediario financiero que trasmita la orden de adquisición será el sujeto pasivo. De esta manera será este intermediario el que deberá presentar la declaración anual de impuesto.
Quienes no deben pagar este impuesto?
Las adquisiciones que estarán exentas de dicho gravamen son las operaciones del mercado primario. Ejemplo de ello son la salida a Bolsa de una compañía, las necesarias para el funcionamiento de infraestructuras del mercado o las de reestructuración empresarial. Asimismo no deben pagar este impuesto las que se realicen entre sociedades del mismo grupo y las cesiones de carácter temporal.
¿Qué conflicto surgió entre el Alto Tribunal y Hacienda por el control fiscal de los pisos turísticos?
En septiembre el Alto Tribunal Español, siguiendo la doctrina marcada por la Corte de Justicia europea declaró como contraria a Derecho la vigilancia tributaria impuesta por Hacienda.
En su fallo dictó la nulidad y dejó sin efecto el artículo 54 del Reglamento General de las actuaciones y procedimientos de gestión e inspección tributaria. Este artículo había sido introducido en 2017 y obligaba a informar sobre la cesión de uso de viviendas con fines turísticos. Este compromiso se realizaba a través de la presentación del modelo 179 “Declaración informativa trimestral de la cesión de uso de viviendas con fines turísticos“
El motivo de la nulidad fue que la tramitación de este reglamento no fue comunicada a la Comisión Europea como correspondía.
Es por esto que la Agencia Tributaria anunció la eliminación del modelo 179. De esta forma se dio por finalizada una de las líneas estratégicas de actuación más desarrolladas por los inspectores en los últimos años.
Sin embargo, para poder retomar su control fiscal, Hacienda creará una nueva declaración según informó a Bruselas. El mecanismo elegido será introducir entre las disposiciones finales de la Tasa Tobin un nuevo artículo 54. En el mismo se declara la obligación de informar periódicamente las operaciones de cesión de viviendas con fines turísticos a:
- Personas
- Entidades
- Plataformas colaborativas
Que intermedien a título oneroso o gratuito pisos situados en España con fines de turismo.
¿Cómo se deberán informar estos datos?
Se deberá presentar una declaración informativa facilitando la identidad de los propietarios del inmueble. La notificación deberá aclarar los datos de quienes disfruten la propiedad por diversas causas. Estas pueden ser por:
- Arrendamiento
- Subarrendamiento
- Contrato de multipropiedad
- Contrato de propiedad a tiempo parcial o similares
Además se deberá detallar la referencia catastral de la vivienda, el número de días de cesión y el importe abonado.
¿Cuál será el plazo de presentación?
Hasta ahora este plazo era trimestral, aunque aún todavía no hay información precisa si seguirá planteado en estos tiempos.
¿Cuáles quedan afuera de esta nueva normativa?
Los excluídos son:
- Arrendamientos ordinarios
- Alojamientos turísticos ya regulados expresamente: Por ejemplo los hoteleros, de medio rural, albergues o campamentos
- El uso de viviendas por turnos.
Según publica Cinco Días la disposición que afecta a los pisos turísticos tendrá vigencia al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE). La aplicación del Real Decreto se dará a partir del 16 de enero de 2021, el mismo día en que lo hará el nuevo impuesto a las transacciones financieras puesto que concluye entonces el plazo dado de tres meses desde su reciente aprobación.
Esta nueva obligación de información podría acarrear cierto impacto económico y presupuestario, así como afectar a las cargas administrativas de los obligados tributarios.
Según los datos aportados por los declarantes durante el ejercicio 2019, el importe de las operaciones de cesión de uso de viviendas con fines turísticos declaradas ascendió a 1.771 millones de euros. Es por esto que Hacienda espera un efecto positivo sobre los ingresos en el erario público aunque resulta difícil cuantificar los efectos concretos al ser una medida antifraude.
Cuál es tu opinión sobre el control fiscal a los alquileres turísticos? ¡Nos encantaría leerte! Puedes dejar tu comentario en la casilla debajo del post.
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